رسوم مكافحة الدعم التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على السيارات الكهربائية الصينية

بعد ظهر يوم 29 أكتوبر (بالتوقيت المحلي، في وقت متأخر من ليلة 29 أكتوبر بتوقيت بكين)، أصدرت المفوضية الأوروبية الحكم النهائي بشأن التحقيق في مكافحة الدعم ضد السيارات الكهربائية الصينية، معلنة عن فرض ضريبة إضافية لمكافحة الدعم بنسبة 17٪ -35.3٪ على السيارات الكهربائية الصينية. أعلى التعريفة الحالية البالغة 10% على السيارات الكهربائية المستوردة من الصين، وتسري لمدة خمس سنوات.

وكان من المقرر في الأصل أن يتم تحميل الحكم النهائي في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي في 30 أكتوبر، وأن يدخل حيز التنفيذ في اليوم التالي. ومع ذلك، بعد ساعات قليلة من صدوره، مساء يوم 29، تم تحميل الحكم "قبل الأوان". وهذا يعني أن ضريبة مكافحة الدعم دخلت حيز التنفيذ عند منتصف ليل 30 أكتوبر، أي قبل يوم واحد من الموعد المقرر.

ومن بين الشركات التي شملتها العينة، BYD، وGeely، وSAIC Motor Corporation، فرض الاتحاد الأوروبي تعريفات جمركية بنسبة 17%، و18.8%، و35.3% على التوالي. وتخضع الشركات المتعاونة الأخرى لتعريفة بنسبة 20.7%، بينما تواجه الشركات الأخرى غير المتعاونة تعريفة بنسبة 35.3%. تتمتع Tesla فقط بمعدل تعريفة تفضيلية يبلغ 7.8٪. وتتوافق هذه النسبة مع البيانات التي سربتها وسائل الإعلام الأجنبية في سبتمبر من هذا العام. وبالإضافة إلى التعريفة الأساسية البالغة 10%، سيتعين على السيارات الكهربائية الصينية المصدرة إلى الاتحاد الأوروبي دفع ما يصل إلى 45.3% من الرسوم الجمركية.

في الصباح الباكر من يوم 30 أكتوبر الساعة 8:47، أصدر الموقع الرسمي لوزارة التجارة بيانًا من المتحدث الرسمي لوزارة التجارة ردًا على إعلان الاتحاد الأوروبي عن الحكم النهائي في تحقيق مكافحة الدعم ضد الصينيين المركبات الكهربائية. وأشار البيان إلى أن الصين أخذت علما بإعلان الجانب الأوروبي. وقد أشارت الصين مرارا وتكرارا إلى أن التحقيق الذي يجريه الاتحاد الأوروبي بشأن مكافحة الدعم ضد السيارات الكهربائية الصينية محفوف بقضايا غير معقولة وغير متوافقة، وهي في الأساس ممارسة حمائية تحت ستار "المنافسة العادلة". ولا تعترف الصين بنتيجة الحكم أو تقبلها، وقد رفعت دعوى قضائية أمام آلية تسوية المنازعات التابعة لمنظمة التجارة العالمية. وستواصل الصين اتخاذ جميع التدابير اللازمة لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للشركات الصينية.

وفي الوقت نفسه، لاحظنا أيضًا أن الجانب الأوروبي أعرب عن استعداده لمواصلة المشاورات مع الجانب الصيني بشأن التعهدات المتعلقة بالأسعار. وقد دعت الصين دائما إلى حل النزاعات التجارية من خلال الحوار والتشاور، وبذلت قصارى جهدها لتحقيق هذه الغاية. وتمر الفرق الفنية من الجانبين حاليا بمرحلة جديدة من المشاورات، وتأمل الصين أن يعمل الجانب الأوروبي مع الصين بطريقة بناءة، وفقا لمبادئ "البراغماتية والتوازن"، للأخذ في الاعتبار المخاوف الأساسية لكل منهما. والتوصل إلى حل مقبول للجانبين في أقرب وقت ممكن لتجنب تصعيد الاحتكاك التجاري.

ومن المعروف أنه منذ أن بدأت المفوضية الأوروبية التحقيق في مكافحة الدعم ضد السيارات الكهربائية الصينية في أكتوبر الماضي، لم تتوقف اللعبة أبدًا. وفي 12 يونيو من هذا العام، كشفت المفوضية الأوروبية لأول مرة عن معدل التعريفة الجمركية المقترحة بنسبة 17.4% -38.1%، والذي تم تعديله قليلاً إلى 17.4% -37.6% في يوليو، ثم إلى 17% -36.3% في أغسطس. الآن القرار النهائي هو 17%-35.3%.

ومن الواضح أنه بعد أكثر من أربعة أشهر من المفاوضات، وحتى مع الجهود التي بذلتها الأطراف الصينية والأوروبية، فإن التنازل النهائي للمفوضية الأوروبية لا يزال ضئيلاً للغاية. فقط تسلا، من خلال الضغط، تمكنت من دفع تعريفات إضافية بمعدل محسوب بشكل منفصل، والذي تم تخفيضه من 20.8٪ إلى 9٪، ثم تم تخفيضه الآن إلى 7.8٪، ليصبح الرابح الأكبر.

بالإضافة إلى ذلك، توضح الوثيقة أن شركات السيارات الخاضعة لمعدل تعريفة بنسبة 20.7% تشمل: Aiways، وJianghuai Automobile (بما في ذلك فولكس فاجن أنهوي)، وBrilliance Auto (بما في ذلك Brilliance New Energy، وLight Automotive)، وChery Automobile، ومجموعة FAW (بما في ذلك Audi FAW New) الطاقة، تشانجان مازدا، فاو تويوتا، فاو-فولكس فاجن، جيانغسو جوكسين نيو إنيرجي باسنجر كار)، تشانجان للسيارات (بما في ذلك تشونغتشينغ لينغياو للسيارات، هيفي تشانجان للسيارات، نانجينغ تشانغان للسيارات)، دونغفنغ (بما في ذلك سيريس، دونغفنغ هوندا، دونغفنغ ليوكي، دونغفنغ- PSA، EasyTech New Energy، LanTu)، Great Wall Motors (بما في ذلك Hebei Changcheng Automobile، Rizhao Weipai Automobile)، Zero Run، Xiaopeng، NIO، Nanjing Golden Dragon. ويمكن ملاحظة أن معظم شركات السيارات، بما في ذلك المشاريع المستقلة والمشتركة، تخضع لنسبة تعريفة تبلغ 20.7%.

وبطبيعة الحال، كانت الصناعة تتوقع نتيجة الزيادة الضريبية. وفي الرابع من أكتوبر من هذا العام، صوت الاتحاد الأوروبي لصالح فرض الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية الصينية. وفي عملية التصويت هذه، من بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة، صوتت ألمانيا والمجر و3 دول أخرى ضد زيادة الضرائب، وأيد فرنسا وإيطاليا و8 دول أخرى زيادة الضرائب، في حين امتنعت 12 دولة أخرى، بما في ذلك إسبانيا، عن التصويت. وفي نهاية المطاف، وبما أن عدد أصوات المعارضة لم يصل إلى 65% من إجمالي عدد أعضاء الاتحاد الأوروبي، فقد أصبح قرار فرض الرسوم الجمركية أمراً مفروغاً منه.

اعتبارًا من وثيقة الحكم النهائية التي صدرت في 29 أكتوبر، قرر الاتحاد الأوروبي فرض تعريفة بنسبة 17% إلى 35.3% على السيارات الكهربائية الصينية لمدة خمس سنوات. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أنه بناءً على الانقسامات الداخلية الكبيرة داخل الاتحاد الأوروبي، ذكرت المفوضية الأوروبية سابقًا أنه حتى لو تم تمرير قرار فرض الرسوم الجمركية، فإن الاتحاد الأوروبي سيظل على استعداد لمواصلة المفاوضات مع الصين للبحث عن حلول بديلة. .

في 25 أكتوبر، أجرى وزير التجارة وانغ وينتاو محادثة فيديو مع نائب الرئيس التنفيذي للمفوضية الأوروبية والمفوض التجاري دومبروفسكيس، وأوضح الجانبان أنهما سيواصلان استخدام التعهدات السعرية كحل لهذه القضية. وفي 28 أكتوبر، صرح المتحدث باسم وزارة التجارة أن الصين والاتحاد الأوروبي قد بدأا مرحلة جديدة من المشاورات، وتأمل الصين أن يقوم الجانبان بتسريع العملية لتحقيق اختراق كبير في أقرب وقت ممكن. وهذا يعني أنه حتى لو دخلت الإجراءات الحاكمة النهائية حيز التنفيذ، فإن المفاوضات بين الصين والاتحاد الأوروبي ستستمر.

بالإضافة إلى ذلك، تظهر وثيقة الحكم النهائية أيضًا أن غرفة التجارة الصينية للآلات والإلكترونيات، نيابة عن شركة SAIC Motor Corporation، ومجموعة Zhejiang Geely Holding Group، وBYD Auto Industry، وBrilliance Auto، وGreat Wall Motors، وNIO، وChery Automobile، ومجموعة FAW الصينية قدمت مجموعة دونغفنغ للسيارات، وشياوبنغ موتورز، وسيريس أوتو، ومجموعة آنهوي جيانغواي للسيارات (باستثناء فولكس فاجن آنهوي)، ما مجموعه 12 شركة، اقتراح "تعهد السعر" إلى المفوضية الأوروبية، ولكن لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء حتى الآن.

ومن الجدير بالذكر أن ألمانيا كانت دائما تعارض زيادة الضرائب. في 29 أكتوبر (بالتوقيت المحلي)، قامت هيلدغارد مüأصدر ليلر، رئيس رابطة صناعة السيارات الألمانية، بيانا قال فيه إن فرض الاتحاد الأوروبي للتعريفات الجمركية على السيارات الكهربائية المستوردة من الصين يمثل انتكاسة للتجارة الحرة العالمية وسيكون له تأثير سلبي على ازدهار أوروبا وفرص العمل والنمو الاقتصادي. Müوقالت ليلر إنه ينبغي حل النزاعات التجارية من خلال الحوار، ودعت جميع الأطراف إلى الحفاظ على انفتاح المفاوضات والسعي لإيجاد حلول لإلغاء الرسوم الجمركية الإضافية.